十只羊,九个人来放牧。① 比喻民少官多。《隋书·杨尚希传》:“当今郡县,倍多于古。或地无百里,数县并置;或户不满千,二郡分领……所谓民少官多,～。”② 比喻政令不一,无所适从。唐·刘知几《史通·叙事》:“杨令公则云必须直词,宗尚书则云宜多隐恶,～,其令难行。”
〔近义〕① 人浮于事
〔连用〕政出多门 不知所从 无所适从
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〔近义〕① 人浮于事
〔连用〕政出多门 不知所从 无所适从
发布时间：2019-08-19 文章来源： 可可诗词网??http://www.kekeshici.com/hanyuweb/
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