12月19日 中共中央军事部发布《扩大红军的计划大纲》 : 12月19日,中共中央军事部发布《扩大红军的计划大纲》。《大纲》指出,扩大红军首先要扩大宣传,把农民群众的各种斗争发展到武装斗争,加强红军中党的领导与政治指导,加强游击区域及其周围的群众工作。大纲中还规定:在某些红军队伍中设特别联络员,传达中共中央的指示与决议,并与红军党部及所经过和所在的地方党部共同讨论执行方法,向党中央及所在的省委汇报红军的执行程度与发展情况。