5月21日 中革军委发出《给各军区关于侦察工作的指示》 : 5月21日,中革军委发出《给各军区关于侦察工作的指示》,《指示》指出:为粉碎国民党军队对中央革命根据地第五次“围剿”,保证红军作战的胜利,各军区、军分区均负有侦察敌人情报的任务。因此,各军区应成立便衣侦察组织,各军分区应成立1个或2个侦察小组,刺探敌军行动,破坏敌军通信联络。同时,动员群众,报告敌军消息,捕捉敌探;建立前哨组织和白区侦察网;在敌人必经的要点,人烟稠密的市镇,便于通信联络的地方,设立侦察网干线,设置侦察小组。