1月11日 晋察冀边区军政民代表大会召开 : 1月11日,晋察冀边区军政民代表大会在河北省阜平县召开。到会代表149人,包括中国共产党,国民党,各抗日军队,各抗日阶层,蒙、回等少数民族的代表;晋察冀三省部分县的动委会、救国会、自卫会的代表;五台山的和尚、喇嘛代表。大会通过了统一全区的政治、军事、财政、经济、文化教育、民运工作等各项决议案;民主选举成立了晋察冀边区临时行政委员会,推举宋劭文、聂荣臻、刘奕基、吕正操、胡仁奎、李杰庸、孙志远、张苏、娄凝光等9人为边区政府的委员,宋劭文为主任委员,胡仁奎为副主任委员。边区政府是由中国共产党领导的统一战线性质的抗日民主政权,它领导着晋东北、冀西、察南的39个县、1200万人民。大会之后,对全区的县、区、村各级政权进行了整顿和改造,统一了政策法令,并成立了工人、农民、妇女救国会的边区总领导机构,使抗日群众运动得到进一步的发展。