同月 新四军设立崇安、桂东、沙田、平江留守处 : 2月,新四军第3支队在福建省崇安县城设立留守处,曾镜冰任主任,汪林兴任副主任。留守处承担中共闽北特委、福建省委公开联络任务,开展抗日救亡活动;组织民众抗丁、抗税、抗捐的斗争;安置护理伤残老弱人员;举办干部培训班,先后培训了300多名干部;开办军械修理所,修理枪械, 自制弹药、地雷和炸弹。1941年2月5日,国民党军保安7团阴谋袭击留守处,留守处安全转移。此后,留守处撤销。
同期,新四军在江西省桂东县沙田镇万寿宫设立留守处,顾星奎任主任,共19人。留守处对外作为新四军的公开办事机构,对内则是中共资汝桂中心县委的工作机关。留守处成立后,积极贯彻党的抗日民族统一战线政策,运用各种形式发动群众投入抗日救亡运动,在各地建立抗日团体;利用合法身份掩护中共资汝桂中心县委开展工作,秘密建立和发展党的组织。留守处于1939年1月撤销。
同期,新四军在湖南省平江县嘉义镇设立留守处,主任为中共湘鄂赣特委宣传部长黄耀南。留守处受新四军军部和中共湘鄂赣特委领导。留守处成立后,整顿党的组织,壮大革命力量,全区18个县有15个县建立了县委,2个县建立了工委,发展党员5000余人;坚持统一战线,扩大抗日阵营,在国民党第27集团军和新3军中开展统战工作;深入宣传群众,开展抗日救亡活动;开展拥军优属工作,大力支援前线,先后动员400多名青年参军;保护群众利益,提倡民主自由;建立敌后武装,组织了1000多人的队伍,开展游击战争;面对国民党顽固派的进攻,坚持团结合作,反对投降分裂。1939年4月,留守处改称通讯处。6月12日,国民党第27集团军派兵袭击通讯处,制造了震惊全国的平江惨案,涂正坤、吴渊、罗梓铭、曾金声、吴贺泉、赵禄莹(女)等人被杀害,通讯处遭破坏。