同月 新四军设立七里坪、竹沟、永新黄岗留守处 : 3月,新四军在湖北省红安县七里坪设立留守处,詹以锦任主任。留守处既是新四军第4支队的留守机关,又是中共鄂东特委机关的所在地。留守处成立后,举办了干部训练班和党员训练班,培养骨干;宣传党的抗日政策,开展抗日救亡活动;恢复党的组织,领导人民抗日;安置新四军第4支队伤员、军人家属。1938年10月,武汉失守后迁往大别山区立煌县(今安徽省金寨县),改称新四军驻立煌办事处。1941年撤销。同期,新四军第4支队第8团离开河南竹沟后,设立了新四军第8团留守处。6月,中共河南省委从开封迁至竹沟;11月中共中央中原局在竹沟成立,因而,留守处实际上是河南省委和中原局对外的公开机关。留守处办公地址在河南省确山县城西约35公里竹沟,王国华任主任兼政委,张震任参谋长,岳夏任秘书长。6月,河南省委书记朱理治兼留守处政治委员,主任王国华兼政治部主任。10月,参谋长一职由王海山接任,后为刘少卿。政治部主任后由许世奎、方正平担任。留守处司令部下设4个处,即参谋处,军医处,军需处,副官(秘书)处,还有25个基层科、所、队、站;政治部下设5科1处1队,即组织科,民运科,保卫科,宣传科,干部科,招兵处,民族抗日宣传队(也称拂晓剧团)。留守处成立后,大量培训军政骨干,通过各种形式培训3000多人;组建新四军基干队伍,扩大发展抗日武装,先后向敌后输送5000多人;开展广泛的统一战线工作,先后与国民党第68军军长刘汝明、第13军军长张轸、第1战区预备军总司令张钫、四川实力派邓锡侯以及汝南、南阳、准阳专员等建立了统战关系;恢复和发展共产党的组织;发动群众,开展各种形式的抗日救亡活动。国民党顽固派不断对竹沟进行挑衅,1939年11月初,除少数人员外,留守处大部分工作人员撤离。11月11日,国民党八县保安团突然袭击留守处,惨杀留守处人员、新四军伤病员、抗日军属和群众200余人,制造了确山惨案。留守处被迫停止活动。
同期,新四军在湖南永新黄岗设立留守处,受新四军驻赣办事处领导,是湘赣特委的一个秘密组织机构。贺光华任处长,曾志任副处长。留守处成立后,安置了新四军家属,开展了抗日救亡宣传活动;秘密恢复和发展了党的组织;建立秘密联络点,先后开辟了北线、上线、下线3条交通线;建立和维护了统一战线,坚持有理有利的斗争。1938年12月底,留守处撤销。