4月28日 晋察冀军区部队出击平汉路北段 : 为了贯彻中共晋察冀边区第一次代表大会所确定的努力扩大和巩固根据地以及加强党、军队与根据地建设的方针、任务,并配合正面战场国民党军队的作战,晋察冀军区决定向东向北发展抗日根据地,威胁敌平汉、平绥铁路交通线。第3军分区部队从4月28日至5月5日,连续2次袭击保定城,攻占南关,并袭入于家庄、清风店、定县(今定州)等车站。4月下旬,第1军分区第1团攻占涞水城,争取1600余名伪军反正,接着又攻入涿县城和卢沟桥,争取800余名伪军反正。冀中部队攻克容城、安次、永清、霸县等县城。平西部队攻克昌平城和阳坊。同时,破坏铁路80余公里,使平汉铁路3天不通车,并将根据地推进到铁路附近地区。