同日 中共中央发出《关于新四军行动方针的指示》 : 5月14日,中共中央就新四军的行动方针问题向新四军领导人发出指示,指出:根据华北经验,在目前形势下,在敌人的广大后方,即使是平原地区,极便利于我们的游击活动与根据地的创造。我们在那里更能自由的发展与扩大自己的力量与影响。只要自己不犯严重错误与慎重从事,是没有甚么危险的。因此,新四军正应利用目前的有利时机,主动的,积极的深入到敌人后方去,以自己灵活坚决的行动、模范的纪律与群众工作,大大的去发动与组织群众,建立地方党组织与团集无数的游击队在自己的周围,扩大自己、坚强自己、解决自己的武装与给养,在大江以南,创立一些模范的游击根据地,以建立新四军的威信,扩大新四军的影响。必须向党的干部解释:目前斗争形势与过去的根本区别,因此,目前的工作方法与方式与过去有根本的不同。要他们在大胆的向外发展与积极的抗战行动中,来扩大与巩固统一战线,争取更多同情者在自己的周围,同时扩大与巩固自己的力量。也只有这样,才能有力的打击造谣中伤,与打破防范限制。