同月 皖东军民创建抗日根据地 : 7月,根据中共中央长江局的指示,皖东军民开始创建抗日根据地。刘顺元赴来安成立皖东省委,并任书记。1939年5月,新四军军长叶挺在庐江东汤池召开会议,成立江北指挥部,张云逸兼任指挥,徐海东任副指挥。同时,成立中共江北指挥部前委,张云逸任书记。同年7月,第5大队成立,开赴津浦铁路东,开辟了以来安东北半塔集为中心的皖东游击根据地,成为集中抗日根据地的组成部分。11月底,中共中央中原局书记刘少奇到达皖东定远境内新四军江北指挥部所在地大桥镇,召开了中原局会议,确定加强地方工作,发动群众,扩大抗日武装,建设根据地。至1940年3月,皖东各地普遍建立游击队,对日、伪游击作战,接连取胜,皖东根据地日趋巩固。后归属淮南行政公署。