12月23日 中共中央书记处关于对彭德怀与蒋介石谈判的意见致电陈绍禹、林伯渠等 : 12月23日,中央书记处致电陈绍禹(王明)、林伯渠、彭德怀并告朱德、周恩来、何克全,指出:(1)解决华北军事指挥问题,为华北抗战成败之先决条件。提议凡八路军占优势而为主力的地区,一切军队,包括友军之游击支队及地方自卫队,应归八路军指挥。所谓地区应以战略区域为单位,早已委任。(2)为坚持敌后抗战之利益,华北之军事指挥与政权应该合一,即军官兼地方官,而不是省主席兼游击司令。提议华北各省区重新划分,不照过去省界,而依游击战之形势定。(3)在要求划某些地区行政权给八路军而谈判顺利时,或有必要时,我们可以表明放弃某些地区,以求实现以划分区域为基础的增进合作与消弭磨擦。(4)对最近河北、山东之磨擦,特别是武装冲突事件,应向蒋介石申诉,并抗议鹿钟麟、沈鸿烈等之无理。说明这些磨擦如不解决,将成华北抗战可能失败之重要原因。(5)为坚持敌后方之抗战,军队必须改造,改进攻治工作,加强游击战之训练,改进军民关系,加强部队各级指挥官之机动性。政权必须民主化,增进政权与人民间的关系。群众抗日运动必须扶持。实行适当的财政经济政策。电文最后提出在将领会议上阐述了我们的立场,坚定各将领之抗战信心,强调团结统一之重要,特别是在敌后方斥责制造磨擦之有害,介绍八路军抗战之各方面经验。