同日 中共中央发出《中央对时局的指示》 : 12月23日,中共中央发《中央对时局的指示》。《指示》指出:国民党顽固派在各地发动的反共军事进攻,是带有准备投降的性质,企图将其反共政策,由以政治上限共为主,以军事限共为辅,发展到以军事限共为主,政治限共为辅。
对此,我党应极力开展统一战线工作,力争中间阶层;进一步依靠群众,做好战区与敌后抗日根据地的群众工作;极力发展与巩固自己的力量;在一切地方要准备应付局部的突然事变。《指示》要求八路军、新四军在华北、西北、中原一带,凡遇顽固派的军事进攻,均应在有理有利的条件下,坚决反抗,予以还击,绝不轻言退让。