3月18日 彭德怀发表《巩固敌后抗日根据地》一文 : 3月18日,彭德怀在《群众周刊》第四卷第八期上发表了《巩固敌后抗日根据地》一文。主要内容是:一、敌后战争形势。今后总的形势,是敌人一般只能占领一些交通要道和大小城市,而以这些交通线和城市包围着我们;我们则占领广大乡村和一些小城市,而以这些乡村和小城市包围着敌人,形成犬牙交错的形势。敌后抗战的坚持,是决定战争形势的转变和抗战胜利的重大因素。二、巩固敌后方抗日根据地。巩固根据地是坚持敌后的最基本任务,也是争取全国战局得到转机的重要任务之一。三、巩固根据地必须反对亡国论、速胜论。亡国论反映到敌后方,便是对坚持敌后抗战、巩固抗日根据地缺乏信心。速胜论反映到敌后方来,便是否认敌后方抗战的长期性、持久性,和未来战局的严重性、残酷性。要巩固根据地,必须首先和这两种倾向作斗争。四、巩固根据地的基本任务。第一是巩固抗日民族统一战线,这是巩固根据地的首要任务。第二是实现民权主义改善行政机构。第三是武装民众,开展广泛的群众性的游击战争。第四是发展生产合作事业,求得经济上的自足自给,巩固自己的经济基础。第五是加紧除奸工作,揭露敌人形形色色的阴谋。第六是严整部队的纪律和提高部队的战斗力。提高部队的战斗力,一方面从整肃部队纪律着手,一方面还要加强部队内部的教育,尤其是干部的教育,以提高部队的军事素质和政治文化水准。