同日 中共中央北方局、八路军野战政治部发出关于展开全华北全面对敌政治攻势的训令 : 7月7日,中共北方局和八路军野战政治部发出对敌开展政治攻势的训令训令指出:抗战5年来,日伪困难空前增加,敌占区民不聊生、政治不稳、军队士气大大衰落。为加速日寇灭亡,特决定从7月7日起在全华北地区对敌展开两个月的全面政治攻势,以求在政治上沉重打击日寇,粉碎其“确实掌握华北”“使华北成为大东亚战争兵站基地”以及利用伪军伪组织作为统治工具的阴谋,大大提高敌占区人民胜利的信心。
政治攻势的工作重心是:(1)强化对敌伪军、伪组织、敌占区民众的宣传工作,即宣传苏英美新协定的成立,说明国际反法西斯统一战线日益强大与巩固,敌人将做更大的冒险,终将招致灭亡;宣传华北敌后抗日根据地的战略态势与建设情况,以及我军在反“扫荡”中取得的无数次胜利和敌人的惨重失败的事例,用以驳斥日寇关于将消灭共产党、八路军,毁灭抗日根据地的谣言,说明我党我军和根据地是不会被摧毁的;宣传八路军与华北人民共生死、坚持抗战直到收复华北一切失地的决心,号召敌占区人民咬紧牙关,渡过难关,克服悲观情绪,告诉他们两年胜利之根据;驳斥敌人制造“大东亚战争”、“东亚民族共存亡”等欺骗宣传与反共缪论,宣传60年来日本侵华历史,使人民深刻认识日本帝国主义是中华民族的死敌。(2)揭露敌寇所谓强化治安运动的本质在于奴役和掠夺华北人民,以及“蚕食”根据地,各级领导机关必须对当地强化治安运动的情况作深入研究、制订政策;在敌占区动员人民、发动人民,大力开展不合作运动。(3)加紧瓦解伪军,争取伪军伪组织的工作。抓住当前日军士气低落、对战争深感厌倦、日军及家属生活日益恶化、信心动摇的有力时机,动员党政军民掀起瓦解敌伪军、争取伪军的群众运动,采取各种方法宣传抗日,并打击伪组织与特务机关,处决少数死心汉奸,在群众中广泛开展除奸教育,并严格按政府法令行事。
训令号召党政军团结一致,迅速动员起来,发挥武装斗争和政治斗争相配合的威力,广泛开展政治攻势。并组织更多的武装宣传队突击队向敌占区、游击区广泛发动猛烈进攻、胜利地完成这次攻势的任务。此外,训令还提醒各地区在进行攻势时,应注意结合本地区具体情况以及敌我双方的态势来工作,最大限度的争取伪军、孤立日寇,不放过每一个时机与事件。