8月10日 中共中央北方局对于彭德怀同志“坚持平原游击战争几个问题答复”的意见 : 7月15日,中共北方局书记、八路军副总司令彭德怀就某同志对平原抗日游击战争的一些具体问题作了明确的答复。中共北方局就彭德怀的答复意见专门进行了讨论,表示一致同意,并作了具体的说明,强调了以下几点:(1) 坚持华北,是我党我军不可动摇的方针,为了坚持华北,不仅要坚持山地,而且要坚持平原,山地与平原是不可分离的;(2) 过去认为华北是大东亚战争的兵站基地,这与彭德怀所指出的华北是大东亚战争的一部并不矛盾,我们正是从华北形势今后会更为严重这一估计出发来布署工作的。(3) 敌人在军事上占有相对优势,但兵力不足的困难无法克服。因此,敌人只能集中兵力“扫荡”我一个地区,不可能在全华北同时进行“扫荡”。同时,还要承认我冀中平原的某些地区已经变质,这是我在敌后抗日游击战中的重要特点。也正因如此,我们才能在恶劣形势下坚持分散的、广泛的、群众性的游击战争。(4) 武装斗争是主要的斗争形式,坚持根据地必须以武装斗争为主,如果取消了武装斗争,就不可能有根据地的存在,对此要有足够的认识。(5) 目前冀中应注意防止两种倾向的发生,一是认为根据地可迅速恢复过去的规模,不承认部分地区已变质的事实,不注意保存力量;二是不能正确掌握保存力量与坚持冀中游击战争的关系,只知退却,不重视坚持。(6) 今后冀中环境,必定会比目前严重,我们在青纱帐的一切活动,主要是便于今后坚持。对此,在思想上、组织上必须有所准备。(7) 做好宣传工作,消除群众中普遍存在的侥幸心理与敌人散布的谣言。(8) 彭德怀的意见对纠正当前工作中的偏向和消除分歧有很大的指导作用,各县以下党委必须传达。(9)对于“合法斗争”这一词的使用和理解上过去有偏差。现在应予以纠正。“合法斗争只是利用敌人,把能够允许的对敌人进行斗争的范围,用请愿要求等合法方式,达到某种要求的目的”。在敌人刺刀下,合法斗争范围很小,绝不能以合法斗争为主,否则,就会走向投降。