同日 中共中央军委就发展河南根据地问题对新四军第5师发出指示 : 10月14日,中共中央军委就发展河南根据地问题,指示新四军第5师:“一、八路军第一批南下部队两个团,在皮定均司令、徐子荣政委率领下,已于一个月前在新安以北渡过黄河,进至登封、临汝、禹县地区大峪店东西疾山一带。现正从事建立根据地,并分向各地活动中。二、中央已决定派戴季英、王树声、刘子久、陈先瑞等从陕北率两个老团并大批干部进入河南活动,建立河南人民解放军,为解放河南而斗争。三、你们派到豫南的部队,应坚持活动,建立据点,发展地方武装,并设法与皮定均、徐子荣取得联系。”