4月25日 朱德在中国共产党第七次全国代表大会上作题为《论解放区战场》的报告 : 4月25日,中国共产党第七次全国代表大会在延安继续举行。朱德在会上作题为《论解放区战场》的军事报告。全文约32000字,分为5个部分:1.抗战八年;2.论解放区战场;3.中国人民抗战的军事路线;4.今后的军事任务;5.结束语。报告首先系统地总结了八年抗战的历史经验,朱德指出:没有正确的政治方针,就不能有正确的军事方针。胜利的人民战争只能在正确的政治方针指导下,并在以人民为主体的民主联合政府基础上取得。八年来,我八路军、新四军、华南抗日纵队,和敌人进行了空前英勇的、残酷的、可歌可泣的胜利战争,成为中国抗战的中流砥柱,就是由于毛泽东同志的政治方针和军事方针是正确的。毛泽东同志的正确政治方针与正确军事方针的结合,就造成了人民军队,造成了解放区,造成了解放区“三三制”的民主联合政府,造成了解放区真正的人民战争,并使解放区战场所进行的战争能够取得不断的、伟大的胜利。现在我们要准备抗日战争的全国胜利,就同样地必须遵循毛泽东同志政治报告的方针,必须在毛泽东同志这个总的政治方针指导之下。离开政治,单纯地就军事论军事,显然是不正确的:报告谈到八年的成绩时指出:八路军、新四军和华南抗日纵队,在1937年9月到1945年3月的7年半(华南抗日纵队缺1943年以前的数字)中,总计对敌大小战斗11.5万余次,击毙和杀伤敌伪军计96万余名,俘虏敌伪军计28万余名,争取投诚反正敌伪军计10万余名,敌伪总共损失计136万余名。我军主要缴获:炮类共计1028门,机枪共计770余挺,步马枪43万余支,攻克碉堡3400座,攻克据点11000余个。关于解放区抗战的经验,他指出:人民战争的基本内容就是群众战,群众战的特点是不但有人民大众在政治上、经济上的协力,而且有人民大众在军事作战上的协力。这种战争不是军队单独进行的,而是以人民大众共同作战的灵活配合来进行的。人民的军队、人民的战争、人民的战略战术,三者是一致的,三者的一致东西造成了各解放区战场。报告的第三部分谈到中国人民抗战的军事路线。朱德指出:毛泽东同志的报告,正确地指出了抗日战争中的两条路线。“一条是能够打败日本侵略者的;一条是不但不能打败日本侵略者,而且在某些方面说来它是在实际上帮助日本侵略者危害抗日战争的。”这两条战线,不仅表现在政治上,而且表现在军事上。两条军事路线的明显区别是:毛泽东同志的军事路线,总括地说,就是人民军队的路线,就是人民战争的路线,这正是使抗战胜利的路线。国民党内的反动派的军事路线,是由它的政治路线所决定的,而它的军事路线,又正是和它的军事学说相结合的东西。国民党的军事学说,浸染了德意日法西斯的思想,其最大特点,就是使军队高压在人民身上(军队对人民的特别权威)。使军官高压在士兵身上(军官对士兵的特别权威)。在民族强敌面前,这种军事思想,等于解除自己武装,使作战陷于失败。关于建军的原则:他说,我们八路军、新四军在毛泽东同志领导下,即具备了民族的、人民的、民主的特点。它是民族的,因为它始终站在反对外国侵略者的立场,具有保卫祖国的至高无上的热情。它是人民的,因为它是从人民当中来,始终是为人民的解放和幸福而奋斗。它是民主的,因为它是军民一致和官兵一致的。这三大特点,事实上即是建军的三原则,并归结为一个总的原则,即从人民出发,为人民服务。关于今后的军事任务,朱德说:今后的军事任务是八路军、新四军与一切抗日友军团结起来,打败日本侵略者。沦陷区的军事任务则是:加强对沦陷区人民的政治争取工作和组织工作,加强对敌伪军警的政治影响以争取他们反正,加强敌后各城市工作和组织地下军的任务。解放区的军事任务则是:扩大解放区,缩小敌占区;扩大人民武装,消灭与瓦解敌伪军;为准备反攻,要在现有的基础上,加强正规兵团、地方兵团与民兵自卫军的训练;要注意提高军事技术;要加强指挥机关和参谋工作;为大反攻作好物质准备等。解放区的今后的中心战略任务,是八路军、新四军要准备在抗战后期实行从抗日游击战争到抗日正规战争的战略转变。现在已临到逐渐准备实现的时机了。报告要求全军干部必须善于在思想上、工作上准备实行这种转变,迎接抗日大反攻。