6月24日 中共中央就建立南方根据地的战略方针给湘鄂赣区党委、湖南人民抗日救国军政委员会发出指示 : 6月24日,中共中央根据形势的发展就建立南方根据地的战略方针致电给湘鄂赣区党委、湖南人民抗日救国军政委员会。中央指出:我军的战略方针是:在日寇占领区域实行分散的游击战争,建立与扩大解放区,缩小沦陷区,建立与扩大军队、游击队与民兵,削弱敌军伪军与联敌攻我之顽军。对于国民党军队不应该超过自卫立场,只有在国民党军队向我进攻,妨碍我在敌占区的抗日战争,而又在兵力对比有利的条件下,才可集中相当数量之兵力,站在自卫立场上给以反击,取得胜利,其目的也在于便利我党在敌占区建立解放区。要在干部与战士中灌输主要打敌伪军,只在自卫立场上打顽军的思想,以提高他们在敌占区建立解放区的认识。要抓紧时间在湘中衡、宝、潭、醴地区建立解放区,在目前是可能的。但在日军崩溃后要继续坚持将是困难的,并难以实现建立南方一翼的战略意图,这样做是为了在国民党发动内战时,牵制国民党。你们现有主力及张启龙、文年生部均应取道敌占区向南,直至湘粤边和东江部队联接,尔后,将兵力与干部分散在粵赣边、湘桂边,建立五岭根据地。