同日 中共中央就迅速进入东北控制广大乡村给晋察冀分局等发出指示 : 8月29日,中共中央根据当时的形势发展,作出迅速进入东北控制广大乡村的决定,并向晋察冀分局等发出指示。指出:苏联为了维护远东和平与受中苏条约之限制,必须将东三省交还国民政府,国民党军队亦将进入东三省。但国民党在东三省与热、察无基础,国民党派军队去尚有困难,现在道路还不通,苏军将于3个月内全部撤退,这样我党还有很好的机会争取东三省和热、察。晋察冀和山东准备派到东三省的干部和部队,应迅速出发进入东三省,控制广大乡村和苏军未曾驻扎之中小城市,建立我之地方政权及地方部队,放手发展。在我军不能进入的大城市,亦须尽可能派干部去工作。热河、察哈尔两省,不在中苏条约范围之内,我必须完全控制,必须迅速派干部和部队到一切重要地区去工作,建立政权与地方武装。关于东北与热、察苏军占领地区的情况,一切应根据当地具体情况处理并随时报告中央。