同日 中共中央发出关于5师立即准备向西突围的指示 : 5月1日, 中共中央鉴于蒋介石调兵遣将,拟准备向驻扎在中原的第5师进行围攻,挑起全国性内战,指示第5师:“须立即准备突围,以最大决心,坚决奋斗,团结一致,才能克服困难,战胜危险。”中央认为,国民党主力部队布置在西面,然而在津浦路上早已加强碉堡与封锁沟,敌企图以强大兵力分路由西向东追击,迫使5师退于津浦路以西附近狭小地区歼灭之,如果5师不能战胜渡黄河淮河及津浦路上的封锁,将处于危境。主力部队向西转移虽有很大危险和困难,但要比向东便于机动。另一方面,如国共和谈破裂,即准备在这一广大地区长期进行游击战争,牵制敌人,在配合华北、东北中将起重大战略作用。到那时如条件万分困难无法坚持,亦可出敌不意,突然向华北或陕甘宁区转移。关于向西突围的方法,中央指示:“可以二、三千人先1、2 日分路向东出动,吸引敌人向东调动,另以三、五千人分成若干股,准备在当地现有解放区长期坚持,待主力向西突围后,敌人回头追击时,分途袭扰,以达到分散迟滞敌人对我主力威胁”。