7月20日 中共中央发出《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》的指示 : 7月20日,中共中央向各级党组发出由毛泽东起草的《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》党内指示,指出:全国内战爆发时,中共中央全面分析战争双方力量的对比情况是:国民党军的总兵力约430万人,统治着3亿以上人口的地区,控制着全国所有大城市和绝大部分铁路交通线,接受了日本侵华军队100万人的全部装备,并取得了美国政府在军事上,财政上的巨大援助。而人民解放军只有127万人,装备远不及国民党军,解放区只有1亿多一点人口,其中大部分地区的反动封建势力还没有肃清,土地改革还不普遍和不彻底,后方还不巩固。在分析上述形势后,《指示》指出:蒋介石虽有美国援助,但是人心不顺,士气不高,经济困难。我们虽无外国援助,但是人心归向,士气高涨,经济亦有办法。因此,我们是能够战胜蒋介石的。全党对此应当有充分的信心。还指出:在军事上战胜蒋介石的作战方法,一般地是运动战。因此,若干地方,若干城市的暂时放弃,不但是不可避免的,而且是必要的。全党同志和全解放区军民,要团结一致,彻底粉碎蒋介石的进攻,建立独立、和平、民主的新中国。这个指示还在政治、经济方面规定了我党我军战胜敌人的方针、原则和方法。强调在政治上必须争取一切可能争取的人,经济上则努力生产、自力更生、力戒浪费。这一系列指示,在全面内战到来之时,为全党全军制定了正确的政治、经济和军事斗争方针。