9月28日 周恩来作题为《全国大反攻，打倒蒋介石》的报告 : 9月28日,周恩来在陕北佳县神泉堡对中共中央直属单位干部、战士作《全国大反攻,打倒蒋介石》的时局问题报告。周恩来指出:1946年一年的自卫战争取得的胜利是因为:第一,人民拥护我们作战,相信我们是为他们做事的;第二,我们的军队是为人民的,是人民的子弟兵;第三,党中央和毛泽东同志领导的好。要达到打倒蒋介石的目的,就要打出去,全国大反攻,消灭蒋介石在蒋管区。刘邓、陈谢、陈粟三路大军南下,过黄河,过陇海路,直到长江以北;黄河是蒋介石的“外壕”,陇海路是他的“铁丝网”,长江是他的“内壕”,我们已经打到他的“内壕”了。南线我们有三路大军,西北解放军也要打出去,东北解放军已经出击,这就是全国反攻的形势。“我们的方针就是:打到蒋管区,发展解放区,消灭蒋介石的部队在蒋管区。”周恩来分析敌我双方形势后指出:这个方针在今后一年到两年间要实现,是有把握的。