1月28日 毛泽东在华东局工委报告批示中提出加强军队民主运动 : 1月20日,华东局工委向中共中央和华东局报告了关于渤海地区整党、整财、整军的情况。在这份报告中提到,渤海军区及2个主力师,在民主检讨中不仅检举了贪污浪费,山头本位宗派,而且检举了严重的军阀主义。官兵对立状态很严重,开小差是天下第一,作战时成班成排不抵抗缴枪现象也很严重。此次民主检讨中发现军队干部很大部分是地主富农流氓地痞,为贯彻三查三整,改造这种严重状态我们在各连队成立士兵委员会,发动战士对干部与党员的批评与检查。撤换与调整一批不合格的连排干部,同时也选出了同样数量为战士所爱戴的干部,战士阶级觉悟与积极性异常之高,战士反映现在才真是人民军队了。士兵委员会要成为经常制度,我们认为这种制度是加强部队团结,防止军阀主义,提高战斗力的最好制度。对此报告,毛泽东主席于1948年1月28日作了如下批示:在一切官兵关系恶劣,纪律不好,战斗力薄弱之部队,应采取渤海整军经验,组织士兵,放手发动士兵群众的民主运动,只有好处,没有坏处。