同日 周恩来《在部队中试验组织士兵委员会》的指示 : 3月8日,中共中央发出由周恩来副主席起草的指示——《在部队中试验组织士兵委员会》。1947年底至1948年初,我党正在进行土改和整党工作,我军开展了新式整军运动。周恩来指出:三查与诉苦的新式整军运动,在我各野战军各军区部队中都已实行或正在实行着,已显示出成绩,其本身就是政治、军事、经济三方面民主在部队中的创新发扬。如果运动中尚有若干错误和偏差,大多是领导者没有掌握好方向。但成绩还是极大的。为了巩固和发扬这一成绩,需将这一民主精神的新运动转为部队中集中领导下的经常的民主生活,所以应建立士兵委员会所较适宜。中央认为各军要经过实践,有把握地作出建立士兵委员会的具体规定。他还提出了建立这一组织的原则:这一组织不论在连队中,在机关中,必须在其直接的行政首长领导之下进行其政治经济军事文化的民主生活;这一组织的任何决定,必须得其行政首长批准后,方得实施;上级命令,这一组织必须绝对服从,无权变更,只在情况许可和需要时,得由其行政首长提交讨论这一命令中的实施办法;这一组织如欲对其行政上领导干部进行思想检讨,必须在情况许可和需要时,得到上级政治部的批准和领导,方准定期进行;这一组织的一般批评与自我批评,亦必须领导其向着有利于战争胜利和部分巩固的方向进行。