9月20日 中共中央发出《关于健全党委制》的决定 : 为进一步加强党委的集体领导,适应战争形势发展的需要。毛泽东为中共中央起草了这一决定。决定指出:党委制是保证集体领导,防止个人包办的党的重要制度。那种个人包办和个人解决重要问题的习气必须加以改变,今后党政军及其它各级党委,都必须建立健全党委会议制度,一切重要问题均须交委员会讨论,由到会委员充分发表意见,做出明确决定,然后分别执行。决定最后强调指出:集体领导和个人负责,二者不可偏废。军队在作战时和情况需要时,首长有临机处置之权。这个决定,对于加强党的集体领导,起了重大的作用。决定在全党的实行,加强了党的集体领导的制度,直至现在仍然保持着它的效力。