12月23日 西北野战军政治部发出关于入城纪律守则的训令 : 贯彻我党对于城市的各项政策,团结争取与利用城市中的一切可以团结争取与利用的人力物力,有步骤有次序地恢复城市中的工商业和正常的社会秩序。西北野战军政治部颁布入城纪律守则17条,要求全军上下严格遵守执行:遵守军管规定,不能越规行动。私人工商财产,绝勿滋扰侵犯。公营企业商店,人民政府接办。电灯公园车站。不准破坏打烂。学校医院教堂,不要驻扎里边。敌人仓库机关,反对乱搬乱翻。采买物资用品,强购必须严禁。逮捕管押人犯,要经专门机关。图书文件档案,不得禁毁撕乱。维护秩序治安,无故打枪严办。城市治安指挥,不得无理抗违。严守军事机密,不得胡说乱吹。注意军容风纪,穿衣戴帽整齐。接触少数民族,尊重他们风俗,爱护本军名誉,不准嫖逛娼妓。注意清洁卫生,不得到处便溺。遵守三大纪律, 实行八项注意。西北野战军政治部的入城纪律守则,文字简炼,容易熟读,便于记忆和执行。