间者数年比不登^①，又有水旱疾疫之灾，朕甚忧之。愚而不明，未达其咎^②。意者^③，朕之政有所失而行有过与?乃天道有不顺，地利或不得，人事多失和，鬼神废不享与?何以致此?将百官之奉养或费，无用之事或多与?何其民食之寡乏也?夫度田非益寡^④，而计民未加益，以口量地，其于古犹有馀，而食之甚不足者，其咎安在?无乃百姓之从事于末，以害农者蕃，为酒醪以靡谷者多^⑤，六畜之食焉者众与? 细大之义，吾未能得其中^⑥。其与丞相、列侯、吏二千石、博士议之，有可以佐百姓者，率意远思^⑦，无有所隐。

【注释】 ①间： 近来。比：屡屡。登：庄稼成熟。②达：通晓。咎： 灾祸，弊病。③意者： 疑问词，置于句首表示猜想。④度 (duo)： 计量。⑤末： 指工商业。醪 (lao)： 酒酿、浊酒。靡：耗费。⑥中(zhong)：适中。⑦率意：随从己意。意思是不要有顾虑。

【译文】 近几年来接连收成不好，又有水旱和瘟疫等灾害，我很是忧虑。我愚笨而不懂治道，不知道灾害产生的原因。想来，或许是我的政策上有失误，行为上有过错吧?还是因为没有顺应天道，或未得地利，或人事失和，废弃了对神的祭祀呢?为什么会弄到这个地步呢?也许是百官的俸禄过高，花在无用的事情上的费用太大了? 百姓的粮食为什么会这么缺乏呢? 计量天下的土地并不比古时少，人口也没有增加，计算土地与人口的比例，比古时还要富裕，但粮食很匮乏，其中的原因在什么地方呢?是不是百姓中从事商贩而损害农业的太多了，酿酒耗费的粮食太多了，还是喂养牲畜而耗费的粮食太多了呢? 大大小小的原因很多，我还没有完全搞清楚。希望跟丞相、列侯、俸禄二千石的官吏和博士们讨论一下。有可以帮助百姓解决这个困难的意见，就坦率地说出来，不要有所隐讳。

【鉴赏】 西汉初年文帝即位的时候，社会财富十分贫乏，皇上的车驾都找不到几匹像样的马。由于经过战乱的时间太长，人口很少，农业生产恢复得很慢，加上连年灾荒，粮食问题十分严重。这道诏书就是针对这些问题，要求臣下提供意见而颁发的。

这道诏书的内容十分简单，即近年来水旱疫疾等灾害频频发生，老百姓的粮食十分短缺，不知是什么原因所致，希望群臣提出意见，与他一起解决这个问题。这样一个简单的意思，作者却在文中反复设问，层层进逼。表现了作者关心民疾，希望解决老百姓的粮食问题的急切心情，表现了一个政治家以天下为己任的胸怀。

这篇文章虽然十分简短，但由于排比和设问的反复使用，使其语气极为迫切，感情的容量极大。