11月4日 贺龙作《关于整军问题的报告》 : 11月4日,陕甘宁晋绥联防军司令员贺龙在陕甘宁边区高干会上作关于整军问题的报告。《报告》共分三部分,分别就整军的意义、方法步骤、原则以及达到的目的进行了阐述。《报告》指出:整军的目的有三:一是响应中央号召,克服三风不正的残余,达到改进工作,团结全党全军的目的;二是克服困难,渡过难关、精兵简政,建设好边区,团结全国友军,支持前线抗战,准备反攻;三是边区军队以及所有建制部队在党北中央局、联防司令部统一领导下,统一思想、政策、指挥、作风,整顿编制。整军的总目的在于使军队更进一步正规化、党军化。当前,军队中产生了一种军阀主义倾向,军队在政策思想、组织原则,工作作风等各方面都存在着严重的缺点与弱点,甚至有原则错误,阻碍着我们贯彻精兵简政的政策和实现一元化领导制度。产生严重缺点的原因,固然有后方环境的影响、经济困难等客观原因,但如果主观上加以注意,缺点也是可以克服的。所以,主要是因为领导干部没有坚决执行上级指示,没有深入了解情况,未抓住边区部队的特点,未规定自己的办法,不仅没同坏现象作斗争,反而放任自流,这说明,部队中还存在三风不正的残余,所以必须加以整顿。
那么,怎样来进行整军呢? (1) 从思想上整军,在部队中开展反军阀主义斗争,坚决克服这一现象;(2) 实行精兵政策,改编部队;(3) 执行一元化制度,划分军队防区。在地委统一领导下,参加根据地建设,担负军事防务,执行上级决定;(4) 进行部队整训;除担任一定防区的部队外,各旅集结一个团整训,进行半年到八个月的有计划的训练;(5) 响应毛主席及朱总司令的号召,积极参加生产;(6) 要求全体党员和指战员,注意巩固我们的部队; (7) 刷新政治工作; (8) 供给卫生机关,也要注意加强领导;(9) 号召全军遵守纪律,执行拥护政府、爱护老百姓的决定。(10) 团结边区周围及全国的友军,忠实的执行统一战线政策。
此外,《报告》还强调了干部问题应注意的几个问题:反对自由主义;对干部奖优罚劣、奖罚分明;克服宗派主义倾向;注意配备知识分子干部;注意提拔培养本地干部等等。《报告》最后指出:八路军具有优良品质,是全国最好的军队,是在共产党领导下与人民结合的军队,有着光荣历史光荣传统。所以,我们一定能发扬传统,克服弱点,完成整军任务。