7月10日 中共中央就鄂豫皖边区发展方针复电边区党委 : 7月10日, 中共中央复电鄂豫皖边区党委,表示同意他们提出的“在半年内以巩固原有地区为主,以发展河南及湘鄂赣边为辅的方针”,同时还指出:发展河南应首先沿平汉铁路两侧向北发展,以求得和华北八路军打通联系。遵照中共中央指示精神,鄂豫皖边区党委和新四军第5师决定,由1000余人组成豫南游击兵团,首先开辟平汉路东的汝南、确山、正阳地区,然后越平汉铁路并向北发展。新四军第5师部队进入豫南之后,建立了7个县的抗日民主政权,开辟了东西70余公里、南北近100公里的抗日根据地。