9月9日 中共中央军委发出《建立联络机关的通令》 : 9月9日,中共中央军委发出建立联络机关的通令,指出: 目前我军的参谋工作,为了准备适应我军与同盟国家联合对日作战并取得外援,须严格整顿,并先加紧战略性的包括海陆空的情报侦察工作,及时报告军委,以便通报盟国友军,获得情报上更大价值,给日寇以更大打击,并为进一步军事合作建立初步工作基础。因此,决定在敌后各战略基地的司令部,增设战略情报机关,定名为联络处,专门担负这一任务。当同盟国家派遣其军官到达我根据地时,联络处应给予情报业务上的帮助,成为与盟军进行情报合作的机关。