11月7日 中共中央华中局发出《关于时局与华中党的任务的指示》 : 11月7日,中共中央华中局就时局与华中党的任务发出指示。《指示》指出:(一)近数月来国际国内政局均有重大而显著的发展,国际新民主运动将不可动摇地向前推进;(二)远东局势虽因国民党节节溃败使日寇最后失败可能会延长一些,但由于美军在东南亚及太平洋的攻势发展,以及我党我军在敌后战场的胜利,使盟军在击败日寇的实际任务上有要求与我党我军密切合作的需要,我党我军的政治威信和影响在国内外迅速发展;(三)日寇已趋于没落和最后失败;(四)国民党已被事实证明,它已顽固反动到不可救药的境地而且也暴露蒋介石反动统治已日益接近无法维持的地步;(五)就发展趋势而言,蒋介石如不改弦更张,改组国民政府与统帅部,则国民党军队必将继续遭到严重挫败。
根据上述形势的分析与判断,华中局对今后华中发展方向与各方面工作布置了如下计划:1.华中目前发展方向,一是向南——即发展东南控制苏浙,一是向西——即发展皖豫控制中原,而尤当把向南作为主要方向;2.向南发展由新四军独立担任,准备由粟裕率两个团南下,打开苏南浙西局面;3.向西发展须与八路军南下支队共同负责;4.发展步骤应采取逐步发展的方针;5.对淮南桂顽方针,一方面随时作大规模自卫战的准备,另一方面又不主动去刺激桂顽;6.第7师目前基本任务除监视桂顽巩固原有根据地外,今后主要发展方向为向江南发展,为应付新的发展任务,《指示》还明确了各部队应加强的几项基本工作,如加强对各大城市及交通要道的工作;发展整顿民兵充实提高地方兵团;加强党与群众工作;加强时事教育,根除根据地人民对国民党的幻想等。