10月20日 中共中央就和平建设过渡阶段的形势和任务向各中央局、各区党委、各兵团发出指示 : 10月20日,中共中央就和平建设过渡阶段的形势和任务作出指示,并致电各中央局、各区党委和各兵团。指出:目前开始的6个月左右期间,是为抗日阶段转变至和平建设阶段的过渡期间。在这一期间内,我党在国民党统治区域(例如重庆、上海、北平)内的任务,是扩大民族民主的统一战线工作,与广大友好的及可能争取的中外人士合作,组织广大群众,发动要求民主、惩治汉奸,挽救经济恐慌,救济失业人民与援助还乡人民等项运动,并与政府当局继续谈判尚待解决的问题。我们党在解放区的中心任务,是集中一切力量反对顽军的进攻及尽量扩大解放区。为此目的,除移动大量军队与干部去东北及热河等地,并在那里组织人民,扩大军队,阻止与粉碎顽军侵入外,在一切解放区,是组织强大的野战军,有计划地歼灭向我进攻的顽军,歼灭得愈多、愈干净、愈彻底愈好。解放区的一切工作,都应为这一中心任务服务。其中实现新区域的减租减息,肃清汉奸分子,建立民主政府,推行瓦解伪、顽的政治工作,特别是组织明年全体解放区人民的生产运动,保证各解放区军民的粮食、被服及日用品的供给,关系于争取胜利特别大。和平、民主——团结、统一,这是我党既定方针,也是国民党被迫不得不走的道路,这在双十重庆协定上已经规定下来。但是国民党力图在最近几个月控制更多地方,力求他们在华北、华东占优势,力图削弱我党、我军,以在有利于他们的条件下实行和平妥协。故在目前过渡阶段上发生了大规模的猛烈的军事斗争。这一不可避免已经到来的当前形势,我们党必须认识清楚,必须坚持又团结、又斗争、以斗争之手段达到团结之目的这一方针,毫不动摇地争取目前的胜利,以便有利地转到和平发展的新阶段。