“门户开放”政策是19世纪末期美国政府提出的侵略中国的政策。“甲午战争”后列强掀起瓜分中国的狂潮,美国正忙于美西战争而无暇兼顾。1898年秋,美国在美西战争胜利后,为了在分割中国的争夺中也享有均等权利,美国政府于1899年9～11月先后向英、俄、德、日、意、法等国提出了一个关于中国“门户开放”政策的通牒。为了获得对中国的全面渗透,美国的“门户开放”政策以列强“均沾”中国权利为前提,美国承认各国在华利益,他国不得干涉。主要内容是:各国对他国在中国取得的任何势力范围、租借地、通商口岸和既得利益,不得干涉;各国对运往自己势力范围各口岸的他国货物,均由中国政府按照中国现行关税率征税;各国对进入自己势力范围各口岸的他国船舶,不得征收高于本国船舶的港口税。美国提出“门户开放”政策的目的是维护列强在华侵略特权,缓和其在争夺中国的矛盾,并以所谓“机会均等,利益均沾”的原则,使中国市场对美国商品自由开放。美国成为一个大赢家,认为这是“在外交史上从来没有比此次更辉煌和更重大的胜利”,“它保护了现在的利益,保障了未来的利益,使美国立于一个牢不可破的地位”。“门户开放”政策后美国在华势力迅速扩张。