夫见利不喜,上虽厚赏,无以劝之;临难不恐,上虽严刑,无以威之。此之谓不令之民也。……有民如此,先古圣王皆不能臣,当今之世,将安用之?(《韩非子·说疑》)
        【注释】　不令:不听从命令。
        【译文】　见到利益也不欢喜,那么这种人即使君主设置了丰厚的奖赏,也无法勉励他;遇到危难也不惊恐,那么这种人即使君主设立了严厉的刑罚,也不能威慑他。这样的人就叫做不能使唤的人。……如果有了像这样的民众,那么连古代的圣明君王都不能使他们臣服,处在现在这个时代,又怎么能役使他们呢?
        【评说】　法家看到了自己法治思想中的漏洞。对于亡命之徒,法家会采取以恶制恶、以暴制暴的严刑重罚方式予以剪除。但是如果遇到节义之士,既不能恐吓威慑,又无法收买拉拢,威逼利诱统统失效,法家将无计可施。