1927年6月18日奉系军阀张作霖为对抗北伐战争,在北京组织“中华民国军政府”,自称陆海军大元帅。因张作霖原称安国军总司令,故称其政府为安国军政府。下设国务院,由国务总理和外交、军事、内务、财政、司法、教育、实业、农工、交通等部总长组成,辅佐大元帅处理政务。1928年6月2日,在蒋介石军队进逼津、京的形势下,张作霖被迫退出北京。旋在皇姑屯被日本关东军炸死,安国军政府遂瓦解。