抗日战争时期中国共产党为组织抗日民主政权而制定的政策。1940年3月6日,中国共产党中央发出《抗日根据地的政权问题》指示,指出:参加抗日民主政权的人员,应按三三制原则分配,即共产党员、非党左派进步分子和中间派分子各占三分之一名额。据此,陕甘宁边区选出乡、县、边区三级参议会和政府委员会。后华北、华中各解放区参照执行。这一政策巩固了抗日民族统一战线,保证了党在抗日民主政权中的领导地位。