对侵略者或霸权主义者采取姑息、退让、妥协、纵容的政策。20世纪30年代,德、意、日法西斯国家疯狂对外侵略扩张。英、法等国为了苟安一时,维持现状,并妄图推动德国法西斯向苏联进攻,坐收渔人之利,于1938年9月与德、意法西斯国家签订《慕尼黑协定》。这是绥靖政策的典型事例。1938～1939年间,英、美在东方也曾企图出卖中国, 与日本帝国主义妥协,几次酝酿“东方慕尼黑”,只是由于中国人民的坚决斗争,这个阴谋才未得逞。