著名爱国民主人士。字表方,四川南充人。1903年赴日本留学。辛亥革命前,参加立宪派,为四川保路同志会领导人之一。1913年当选为国会众议院议员。曾任四川省长,成都大学校长,四川安抚委员会委员长。战日战争时期,被聘为国民参政会参政员,积极参加抗日民主运动。1941年参加发起组织中国民主政团同盟,任主席。1944年中国民主政团同盟改为中国民主同盟,继续任主席。解放战争时期,反对蒋介石发动内战,拒绝参加伪国民大会。1949年参加中国人民政治协商会议第一届全体会议。建国后,任中央人民政府副主席、第一届全国人民代表大会常务委员会副委员长、第一届中国人民政治协商会议全国委员会副主席。著有《说仁说义》、《四勉一戒》和《墨子贵义》等。1955年在北京病逝。