简称“旧政协”。这次会议是国民党政府在对全国发动内战尚未准备好的情况下,迫于全国人民要求和平民主的压力于1946年1月10日召开的。国民党、共产党、民主同盟、青年党和社会贤达的代表共38人出席会议。会议经过激烈的斗争,通过了《和平建国纲领》、《关于军事问题》、《关于宪法草案问题》、《关于政府组织问题》、《关于国民大会问题》5项协议。这些协议实际上否定了国民党的一党专政、独裁制度和内战政策,对人民是有利的。因此,虽然五项协议很快被国民党反动派背弃了,但它的精神和路线给人们留下了不可磨灭的印象。