周怀政(公元?—1020年)，并州(今山西太原)人，北宋宦官。黄门周绍忠养子，初在宫中供职，历经迁升，得任入内高品。大中祥符初年，从侍东封泰山、汾阴祀典、捧奉天书、监修宫观，深受宠信。官至左骐骥使、英州团练使、昭宣使、入内副都知，由此擅权专横。周怀政学识浅陋，酷信神仙怪诞之说，制造符命，假托神灵，妄谈国政，褒贬大臣，为真宗所疏远。转而依附寇准，及寇准罢相，便生大祸临头之感。天禧四年，暗中策划杀害丁谓，恢复寇准相位，逼真宗传位太子。不幸被杨崇勋、杨怀吉告发，处以斩刑。

[正 史]

周怀政，并州人。父绍忠，以黄门事太宗^①，从征河东^②，得怀政于乱尸间，养为子。给事禁中，累至入内高品。

大中祥符^③初，真宗东封，命修行宫顿递。及奉泰山天书驰驿赴阙，转殿头。天书每出宫，与皇甫继明并为夹侍。东封礼成，与内殿崇班康宗元留泰山，修圜台，转入内西头供奉官。祀汾阴，转东头。六年，刘承规卒，擢内殿崇班、入内押班、勾当皇城司。会朝谒太清宫，与阎承翰等同管勾大内事。七年，奉天书摹刻于乾元殿，为刻玉都监，又为修衮州景灵宫、太极观都监，俄迁内殿承制。是冬，命起居舍人、知制诰盛度为会真宫醮告使，怀政为都监。还，为玉清昭应宫都监，兼掌景灵宫、会灵观使。刻玉成，迁知京副使。九年，建资善堂，以怀政为都监。寿丘宫观成，优赐袭衣、金带，迁崇仪使。天禧^④大礼，又为修奉宝册都监，加领长州刺史。是冬，迁洛苑使。二年春，迁左藏库使。仁宗^⑤为皇太子，命为入内副都知、管勾左右春坊，转左骐骥使。三年领英州团练使^⑥，加昭宣使。

怀政日侍内廷，权任尤盛，于是附会者颇众，往往言事获从，同列位望居右者，必排抑之。中外帑库皆得专取，因多入其家。

性识凡近，酷信妖妄。有朱能者，本单州团练使田敏厮养，为人凶狡，遂赂怀政亲信，得见，因与侍卒姚斌妄谈神怪以訹之。怀政大惑，援能至御药使、领阶州刺史。俄于终南山修道观，与刘益辈造符命，托神言国家休咎，否臧大臣。时寇准镇永兴，能为巡检，倚准旧望，欲实其事。准好胜，喜其附己，多依违之。

朝臣屡言怀政之妄，真宗含忍不斥，然渐疏远之。怀政忧惧，时使小黄门自禁中出，诈称宣召，入内东门，坐别室，久之而还，以欺同类。会准为相，逾年而罢，怀政愈畏获谴，不自安。

四年^⑦七月，与弟礼宾副使怀信谋潜召客省使杨崇勋、内殿承制杨怀吉、阁门祇候杨怀玉会皇城司，期以二十五日窃发，杀丁谓等，复相寇准，奉真宗为太上皇，传位太子。前夕，崇勋、怀吉诣丁谓第密告之，谓即夜偕崇勋、怀吉至曹利用第计议。

翌日，利用入奏，真宗怒，命收怀政，令宣徽北院使曹玮与崇勋于御药院鞫讯，具伏。帝坐承明殿临问，怀政但祈哀而已，命斩于城西普安寺。父内殿承制绍忠及怀信并杖配复岳州，子侄勒停，赀产没官。朱能父左武卫将军致仕谔、母周氏，罚铜百斤，子守昱、守吉分配邵、蔡、道州。怀政仆使亲从并杖配海岛、远州，部下使臣贬秩有差。怀政之未败也，绍忠尝诟之曰：“斫头竖子终累我!”怀信谓之曰：“兄前事必败，宜早诣上首实，庶获轻典。”及其谋乱，又泣拜止之，不听，故皆得免死。

右街僧录澄远以预闻妖诈，决杖黥配郴州。内供奉官谭元吉、高品王德信、高班胡允则、黄门杨允文与怀政协同妖妄，皆杖配远州。入内押班郑志诚与能书问往还，削两任，配房州。入内供奉官石承庆尝为怀政所召，夜二鼓不下皇城门钥以待，黄门黄守忠见之，戒门卒勿纳，至是言其事，承庆坐削两任，配宿州。杨怀玉次日始诣枢密院自陈，责授侍禁、杭州都监。擢崇勋内客省使、桂州观察使，怀古如京使，赐以金带、金银。

怀政既诛，亟遣入内供奉官卢守明、邓文庆驰驿永兴，捕朱能。刘益、李贵、康玉、唐信、道士王先、张用知悉免死，配远州。能侦知使者至，衷甲出，杀守明以叛。诏遣内殿承制江德明、入内供奉官于德润发兵捕之，能入桑林自缢死。永兴、乾耀都巡检供奉官李兴、本军十将张顺断能及其子首以献，补兴阁门祗候，顺牢城都头。以刘益等十一人党能害中使，磔于市。王先、李贵、唐信、张用和八人皆处斩。能母妻子弟皆决杖配隶，阁门祗候穆介、知永兴军府朱巽、转运使梅询、刘楚、知凤翔府臧奎等坐与怀政、能交结相称荐，皆论罪。降寇准太常卿，再贬道州。凡朝士及永兴、凤翔官吏与准厚善者，悉降黜焉。

《宋史》卷四六六

〔注 释〕

①太宗：宋太宗赵光义，公元976—997年在位。②河东：宋至道十五路之一，治所在今山西太原市。③大中祥符：宋真宗的第三个年号，公元1008—1016年使用。④天禧：宋真宗的第四个年号，公元1017—1021年使用。⑤仁宗：宋仁宗赵祯，公元1022—1063年在位。⑥团练使：官名。无职掌，无定员，仅为寄禄官，从五品。秩高于刺史，低于防御史。⑦四年：即天禧四年，公元1020年。