1921年春夏间,共产主义小组成员沈定一(即沈玄庐,后沦为国民党右派),在社会主义青年团团员宣中华等人的协助下,在浙江萧山衙前村创办了农村小学,以此为基础,发动农民运动。同年9月27日,衙前农民集会,成立了党领导下的全国第一个农民团体“衙前农民协会”,并通过了《衙前农民协会宣言》和《衙前农民协会章程》,公开宣告土地“归农民所有”,农会“与田主地主立于对抗地位”的政治主张和立场。还选出了李成虎等人为农协委员。农民协会成立后,领导开展了减租斗争。衙前农民协会的成立及其斗争的发展,迅速影响到周围地区,萧山、绍兴、上虞三县农村纷纷响应,共有八十二个村相继组织了农民协会。