1934年10月中国工农红军第一方面军主力长征后,根据党中央决定,成立了中共中央分局、中央军区,领导根据地斗争。国民党为消灭红军和游击队,在苏区实行三光政策,严密保甲制度,组织“铲共团”、“返乡团”,进行经济封锁,长期“清剿”。各苏区红军在项英、陈毅等领导下,依照中共中央分局“依靠群众,坚持斗争,积蓄力量,创造条件,迎接新的高潮”方针,于1934年至1937年在南方八省(赣、浙、闽、粤、湘、鄂、豫、皖)十四个地区(浙南、闽东、闽西、闽南、闽北、赣东北、闽赣边、粤赣边、湘南、湘赣边、湘鄂赣边、鄂豫皖边、豫南桐柏山和广东琼崖)进行反围攻、反“清剿”斗争,坚持了三年艰苦卓绝的游击战争。保存和发展了革命力量。