1928年6月15日起,南京国民党政府多次发表对外宣言,要求同各国“废除旧约、另订新约”。开展了一场改订新约运动,旨在制造国家“独立自主”形象,缓和人民反帝、要求废除不平等条约的斗争,并争取各国承认其政权。内容仅限于关税自主和废除领事裁判权两项。同年7月美国首先与其订立了《整理中美两国关税关系之条约》。至1930年5月,德、挪、比、意、丹、葡、荷、瑞典、英、法、西班牙、日本等国也相继缔结了“友好通商条约”或“新关税条约”。这些条约原则上都承认中国关税自主,但同时规定了最惠国待遇,且总税务司和各地海关仍为外人把持。当时在华享有领事裁判权的国家共十六个,直到1937年抗日战争爆发,英、美、日、法等六国仍未表示同意取消该项特权。1943年中国与英美先后签订“平等新约”,美英才放弃在中国的租界特权等。