原名《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国对中国政府的宣言》。苏俄第一次对华宣言发表后,中国北洋政府曾于1920年5月派张斯麐率军事外交代表团赴莫斯科谈判,但未达成协议。9月27日当中国代表团返国之际,由列宁领导的苏俄政府发表第二次宣言。宣言重申取消前沙俄政府对中国的一切不平等条约,放弃以前从中国夺取的一切领土和在中国境内的俄国租界,“将沙皇政府和俄国资产阶级从中国夺得的一切,都无偿地永久归还中国”。建议两国政府迅速建立正常的贸易和经济关系,尽快遵照最惠国原则,缔结友好条约。