1935年10月1日,中美订立白银秘密买卖协定,美国以白银一盎司兑换美金六角五分的比值,向中国购进白银六千五百万盎司。1936年5月18日,中国代表陈光甫与美国政府在华盛顿签订第二次白银协定,规定美国向中国收购白银五千万盎司,每盎司以美金五角作价。同时确定法币一百元等于二十九点七五美元的汇率,使法币与美元挂钩。白银协定成为国民党政府在金融上投靠美国的标志。