日本人。东京大学法科毕业。1900年(光绪二十六年)任日本驻华使馆一等参赞,与谋镇压义和团运动。1908调驻智利兼秘鲁、阿根廷公使。1914年回任驻华公使。次年1月代表日本政府向袁世凯提出灭亡中国的“二十一条”,并以支持称帝为诱饵,迫袁全部接受。5月25日以全权代表身分与中国外交总长陆徵祥签订“二十一条”。1925年出席中国特别关税会议,任日本首席代表。次年病死。