日本人。1912年陆军大学毕业后,任驻华武官。后为日军驻奉天特务机关长。通晓中国方言。参与策划九一八事变,挟持溥仪到长春,炮制伪满洲国,华北五省自治,制造张北事件等。1938年以其为核心设立“对华特别委员会”,在上海设“土肥原机关”,策动成立汪精卫伪政权。1941年任日本航空总监。1944年任驻新加坡的日本第七方面军司令,后又调任军事训练总监。1945年日本投降后列为甲级战犯被捕,1948年被远东国际军事法庭判处绞刑。