北宋大臣。字农师。号陶山。越州山阴(今浙江绍兴)人。少贫好学,如夜无灯,映月光读书。为了读书可不远千里,受经于王安石。熙宁进士。由警州推官至国子监直讲。元丰时,擢中书舍人。哲宗时,为吏部侍郎。与修《神宗实录》和范祖禹、黄庭坚议论不合。屡更外任,治狱有声。徽宗即位,与修《哲宗实录》,迁吏部尚书,使辽。归拜尚书右丞,转左丞,以主张参用元祐人材,反对继续迫害旧党、罢知亳州。著有《埤雅》、《礼象》、《春秋后传》、《陶山集》等。