两川居民每年都要向朝廷进献大批贡物,这需要一百多名壮丁参加转运,才能最终到达目的地,一些犯人被禁锢着将所运货物运到朝廷,即使在途中病倒,也被强迫承担挑运的任务。982年2月,河南府何承矩知道这件事后,上书皇帝,认为这是强迫疲惫的百姓承担过重的徭役,请求皇上下令废掉这种作法。于是太宗下令西川、荆湖、陕西各省,每年只向朝廷上供金钱及丝帛,不要调集民众专门负担运送工作,后来这项工作被转运的士兵承担了。