中书省

2020-05-18 可可诗词网-二十六史 https://www.kekeshici.com

        官署名。宋承唐制,为中央最高国务机构之一,习称右省。中书省的主要职责一是根据皇帝命令起草诏令文书,其中包括对“省、台、寺、监长贰以下,及侍从、职事官,外任监司、节镇、知州军、通判,武臣遥郡横行以上”等中高级官吏的任命。二是代皇帝草拟对臣下所上奏章的批答。凡尚书省所上奏请,台谏所陈章疏、内外臣僚官司奏请兴创改革,“非法式所载者”,均由中书省草拟批复意见,大事奏禀,小事拟进,取旨定夺。中书省长官为中书令,副长官为中书侍郎。中书令“未尝真拜,以他官兼领者,不预政事,然止曹佾一人,余皆赠官”。宋初,中书侍郎为寄禄阶官。元丰改制,“以右仆射兼中书侍郎行令之职,别置侍郎以佐之”。实际上尚书右仆射兼中书侍郎为宰相,中书侍郎代参知政事为执政。南宋时,建炎初复置参知政事,省中书侍郎不置;乾道中置左、右丞相,省中书令不置。中书省的实际负责人,宋初有以中书舍人充任的判中书省事,以他官加知制诰或直舍人院衔,则“主行词命,与学士对掌内外制”。改制后,中书舍人以实正名,公治六房,随房当制,并判中书后省之事。中书省内的办事机构由内省(前省)外省(后省)组成。内省分房八,后增至十一。一吏房,“掌行除授、考察、升黜、赏罚、废置、荐举、假故、一时差官文书”。二户房,“掌行废置升降郡县、调发边防军须、给贷钱物”。三礼房,“掌行郊祀陵庙典礼,后妃皇子公主大臣封册、科举考官、外夷书诏”。四兵房,“掌行除授诸蕃国王爵、官封”。五刑房,“掌行赦宥及贬降、叙复”。六工房,“掌行营造计度及河防修闭”。七主事房,后改开拆房,“掌行受发文书”。八班簿房,“掌百官名籍具员”。九制敕库房,“掌编录供检敕、令、格、式及架阁库”。十催驱房,“督趣稽违”。十一点检房,“省察差失”。外省分案五,即上案、下案、制诰案、谏官案、记注案。元丰改制后的北宋中枢仿《唐六典》,实行三省制,中书省取旨,门下省审复,尚书省施行。尚书右仆射兼中书侍郎“行中书令之事”,虽为右相,权势最重,尚书左仆射兼门下侍郎为首相儿不得预奏事、取旨与议政,力权多在中书。元祐初恢复过去政事堂,即都堂议政制度,或三省同进呈取旨。南宋建炎三年(1129),中书省与门下省并为中书门下省。

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