1911年武昌起义后,新军第九镇统制徐绍桢在南京准备响应。11月7日,同盟会会员苏良斌误闻新军当晚攻城,在城内起兵;8日,起义部队分三路攻城受挫,退往镇江。同盟会急调浙、沪、苏民军万余人,围攻南京,推徐绍桢为联军总司令。24日占乌龙山,25日克幕府山。26日张勋率部反扑未成,朝阳门外清军全被肃清。29日联军发起总攻,30日晚,联军从紫金山南北两坡发起进攻。于12月1日晨攻克天堡城,清两江总督张人骏和江宁将军铁良相继逃命。12月3日城内清军全部投降,张勋逃窜徐州。联军入城后,迎江苏都督程德全移驻南京,建江苏都督府。